Poder Judicial
Concurso “Buenas Prácticas en las Oficinas del Poder Judicial”
Formulario de Inscripción
Las oficinas interesadas en participar en el concurso Buenas Prácticas-2009 pueden presentar las buenas prácticas que consideren oportunas.
Para cada una de las propuestas, se deberá indicar lo siguiente:
- Nombre y lugar de la oficina.
Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, Anexo A, II Circuito Judicial de San José.
- Nombre de la buena práctica y por qué considera que es aplicable.
Tramitación y resolución de los procesos en forma especializada, es aplicable porque asegura la celeridad en el tratamiento de los diferentes procesos que atiende el despacho, así mismo permite disminuir los tiempos de repuesta a los usuarios.
- Nombre de los servidores que ejecutan la buena práctica. Todo el personal del despacho.
- ¿Por qué es una buena práctica? Haga una descripción detallada de la misma.
Esta organización interna por áreas, le permite al despacho brindar una atención más especializada a los procesos, a fin de dar una respuesta inmediata y satisfactoria para los usuarios. Algunos factores considerados para implementar la estrategia de organización por áreas fueron:
- Tipos de procesos
- Circulante general y por tipo de proceso
- Atraso existente en la tramitación y dictado de sentencias
- Falta de experiencia y capacitación del personal de apoyo y profesional asignado al despacho a partir de enero de 2008
- Insatisfacción de los usuarios
- Deterioro de la imagen del Despacho y consecuentemente del Poder Judicial
- Entrada en vigencia del Código Procesal Contencioso y competencia del Juzgado para conocer de algunos procesos
- Competencia del Juzgado para conocer en alzada de los procesos Civiles de Hacienda Las áreas de trámite y fallo en que se divide el Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda son:
- Asuntos Escritos
- Asuntos Nuevos
- Expropiaciones
- Apelaciones
Cada área cuenta con una batería de juzgadores y auxiliares para la atención del trámite procesal y fallo. Las áreas administrativas, corresponden a aquellas encargadas de velar por las notificaciones, agregado de actas, correo, archivo de expedientes administrativos, agregado de escritos y manifestación.
- Factores externos que pueden afectar la buena práctica. Cambios en la legislación vigente Incapacidades y permisos sin sustitución Disposiciones emitidas por Entes Superiores
- Factores de éxito que inciden en la buena práctica.
Compromiso adquirido por todo el personal del despacho, a fin de cumplir los objetivos propuestos.
Apoyo brindado por la Comisión de lo Contencioso en cuanto a la asignación de personal profesional y auxiliar al despacho.
- Impacto observado en la solución del problema.
Reducción en los tiempos de respuesta a los usuarios, agilidad en el trámite de los procesos. Un ejemplo de esto es el caso de las expropiaciones, como puede observarse a continuación el resultado de una muestra de 10 expedientes:
Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda Tiempos de respuesta en Procesos de Expropiación Antes de entrar con el trámite especial
(Todos los Jueces resolvían)
|
|
Fecha de |
Fecha de |
DURACION |
Fecha de |
DURACION |
Duración |
|
|
EXPEDIENTE |
Inicio en |
Puesta en |
|||||
|
EN AÑOS (1) |
sentencia |
EN AÑOS (2) |
Total |
||||
|
|
Juzgado |
Posesión |
|||||
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
03-000863-0163-CA |
26/09/2003 |
17/12/2004 |
1,23 |
09/04/2007 |
2,31 |
3,54 |
|
|
05-000045-0163-CA |
24/01/2005 |
21/10/2005 |
0,74 |
04/06/2007 |
1,62 |
2,36 |
|
|
04-001122-0163-CA |
08/11/2004 |
21/09/2005 |
0,87 |
18/06/2008 |
2,74 |
3,61 |
|
|
99-000246-0163-CA |
24/03/1999 |
24/08/2001 |
2,42 |
18/11/2002 |
1,24 |
3,66 |
|
|
05-000958-0163-CA |
11/10/2005 |
10/11/2006 |
1,08 |
25/07/2007 |
0,70 |
1,79 |
|
|
02-000548-0163-CA |
12/06/2002 |
15/11/2002 |
0,43 |
17/07/2008 |
5,67 |
6,10 |
|
|
02-000234-0163-CA |
27/02/2002 |
19/11/2004 |
2,73 |
31/07/2008 |
3,70 |
6,43 |
|
|
01-000660-0163-CA |
17/09/2001 |
01/10/2004 |
3,04 |
11/11/2005 |
1,11 |
4,15 |
Tiempo de respuesta
Promedio
|
12,54 |
19,10 |
31,63 |
||||||
|
|
1,57 |
|
|
2,39 |
|
3,95 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1443,25 |
|
Duración en meses |
48,11 |
Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda Tiempos de respuesta en Procesos de Expropiación Antes de entrar con el trámite especial
(Solamente resolvía un Juez)
|
|
|
Fecha de |
Fecha de |
DURACION |
Fecha de |
DURACION |
Duración |
|
|
|
EXPEDIENTE |
Inicio en |
Puesta en |
|
||||
|
|
EN AÑOS (1) |
sentencia |
EN AÑOS (2) |
Total |
|
|||
|
|
|
Juzgado |
Posesión |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
07-000040-0163-CA |
16/01/2007 |
20/05/2008 |
1,34 |
21/05/2008 |
0,00 |
1,35 |
|
|
|
06-001543-0163-CA |
21/12/2006 |
03/05/2007 |
0,36 |
07/11/2007 |
0,52 |
0,88 |
|
|
|
07/000593-0163-CA |
07/06/2007 |
27/11/2007 |
0,47 |
30/11/2007 |
0,01 |
0,48 |
|
|
|
06-001310-0163-CA |
17/11/2006 |
01/02/2007 |
0,21 |
09/11/2007 |
0,77 |
0,98 |
|
|
|
06-000801-0163-CA |
24/07/2006 |
27/02/2007 |
0,60 |
21/01/2008 |
0,90 |
1,50 |
|
|
|
06/000620-0163-CA |
22/06/2006 |
05/12/2007 |
1,45 |
18/02/2008 |
0,21 |
1,66 |
|
|
|
07-000423-0163-CA |
24/04/2007 |
31/07/2007 |
0,27 |
07/02/2008 |
0,52 |
0,79 |
|
|
|
07-000454-0163-CA |
20/04/2007 |
29/08/2007 |
0,36 |
30/01/2008 |
0,42 |
0,78 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06-000922-0163-CA |
29/08/2006 |
12/12/2006 |
0,29 |
|
14/01/2008 |
1,09 |
|
1,38 |
||||
|
|
Tiempo de respuesta |
5,36 |
|
|
4,44 |
|
9,79 |
|
||||
|
|
|
Promedio |
|
0,60 |
|
|
|
0,49 |
|
1,09 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
397,11 |
||
|
|
|
|
|
|
|
Duración en meses |
13,24 |
|||||
Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda Tiempos de respuesta en Procesos de Expropiación Con la entrada del trámite especial
(Resuelven cuatro Jueces)
|
|
Fecha de |
Fecha de |
DURACION |
Fecha de |
DURACION |
Duración |
|
|
EXPEDIENTE |
Inicio en |
Puesta en |
|||||
|
EN AÑOS (1) |
sentencia |
EN AÑOS (2) |
Total |
||||
|
|
Juzgado |
Posesión |
|||||
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
08/000107-0163-CA |
27/03/2008 |
26/06/2008 |
0,25 |
04/08/2008 |
0,11 |
0,36 |
|
|
08-000081-0163-CA |
03/03/2008 |
11/08/2008 |
0,44 |
23/10/2008 |
0,20 |
0,64 |
|
|
08/000121-0163-CA |
11/04/2008 |
10/09/2008 |
0,42 |
22/10/2008 |
0,12 |
0,53 |
|
|
08-000149-0163-CA |
22/05/2008 |
09/10/2008 |
0,38 |
Pendiente |
|
0,38 |
|
|
08-000123-0163-CA |
11/04/2008 |
03/07/2008 |
0,23 |
Pendiente |
|
0,23 |
|
|
08-000104-0163-CA |
01/04/2008 |
22/08/2008 |
0,39 |
Pendiente |
|
0,39 |
|
|
08-000148-0163-CA |
24/04/2008 |
11/09/2008 |
0,38 |
Pendiente |
|
0,38 |
|
|
08-000047-0163-CA |
08/02/2008 |
09/05/2008 |
0,25 |
Pendiente |
|
0,25 |
Tiempo de respuesta
Promedio
|
2,74 |
0,42 |
|
3,16 |
|
||
|
0,34 |
|
0,14 |
|
0,40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
144,38 |
||
|
|
Duración en meses |
4,81 |
||||
- Iniciativas y acciones importantes que deberían tomarse para reproducirla.
- Análisis de organización interna de los despachos, para ver su funcionabilidad
- Aplicación de los conocimientos y experiencias adquiridas por el personal del despacho en las diferentes ramas de la materia.
- Se tomaron en cuenta las inquietudes y sugerencias del personal del despacho, en cuanto al mejoramiento de los procesos y controles internos establecidos.
- Por qué recomendaría a otras oficinas o juzgados que tomen en cuenta esta buena práctica judicial y la repliquen.
Por los resultados obtenidos en el despacho, no solamente en cuanto a la reducción de los tiempos de respuesta a los usuarios, sino que esto implica una especialización de todo el personal del Juzgado, aunado a ello se logra mediante una rotación adecuada de personal, que éste conozca el trámite de todas las áreas dentro de la organización interna del despacho. También es este punto se toma en cuenta la experiencia en el trámite que pueda tener cada funcionario, con el propósito de ubicarlo en el lugar donde se pueda desarrollar mejor.
- Mecanismo o instrumento de medición del éxito de la práctica propuesta. Datos estadísticos
Sistema de Gestión
Controles de seguimiento implementados en cada área
- Ámbito al que pertenece: Jurisdiccional (Derecho privado, Derecho público y Derecho social), Administrativo o Auxiliar de Justicia).
Jurisdiccional, Derecho Público.
- Fecha desde la cual se ejecuta la buena práctica, sin perjuicio que sea nueva, siempre y cuando se esté aplicando.
A partir del mes de marzo del año 2008
La aplicación de estas prácticas no debe implicar un aumento en algún renglón del presupuesto institucional.
Los plazos considerados para este concurso, serán impostergables y su no cumplimiento descalifica a la oficina participante.
Las prácticas propuestas pueden ser inscritas por medio del correo electrónico Banco de Buenas Prácticas” (Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.) o pueden dirigirse al fax: 2295-43-83.
La fecha límite de inscripción es el 30 de junio de 2009
“El Reconocimiento “A la Excelencia Judicial o Buenas Prácticas de Gestión Judicial” se otorgará a aquel grupo de trabajadores de una determinada oficina o Despacho, o Circuito Judicial, que se haya destacado por su honradez, mística, transparencia, excelencia y dedicación al trabajo y que con su actitud grupal hubiese enaltecido al Poder Judicial".1
- “Reglamento de reconocimientos otorgados por el Poder Judicial”, Artículo 32, publicado en el Boletín Judicial Nº 179 del 5 de setiembre del 2006